自從美國***于上世紀90年代建成覆蓋全球的GPS全球衛星定位系統，該系統被廣泛用于***和國民經濟領域。為了避免受制于人，俄羅斯、歐盟和中國先后研制和建立自己的衛星定位系統。近期，從上合組織杜尚別峰會期間傳出消息，中俄兩國衛星導航系統合作已經啟動。專家認為，中俄展開衛星定位系統方面的合作，必將使“北斗”、“格洛納斯”兩大系統的可靠性和導航精度再上新臺階，為兩國戰略安全合作樹立新的里程碑。

“北斗”、“格洛納斯”兩大系統或將聯手

  據報道，早在今年9月初，俄***署長奧斯塔片科訪問北京時，與中國同行就發展***領域合作交換意見，“莫斯科擬在年內與北京簽署相關協議，兩國將在對方境內互設3個(導航衛星)地面控制站”。

  中俄還考慮今后建成統一的全球衛星導航空間，根據今年夏季舉行的兩國代表磋商結果，雙方就“格洛納斯”、“北斗”衛星導航設備的統一標準化進行磋商。俄羅斯“格洛納斯”國際項目***人邦達連科說：“俄中合作思路是建成從大西洋到太平洋的統一衛星導航空間?！彼硎?，為實現合作落地，“中俄正在討論幾個實驗性項目，包括為跨境運輸車輛提供聯合導航和信息服務”。

  俄羅斯“格洛納斯”國際項目副總裁別良科強調，“格洛納斯”與“北斗”系統相互兼容，是基于互惠互利的考慮。例如，俄羅斯“格洛納斯”的定位服務范圍側重于極地和高緯度地區，中國“北斗”的服務范圍則覆蓋稍稍偏南緯度的地區，如果實現聯合導航，那將是世界范圍內最理想的導航體系。

“導航戰”無處不在

  中俄花費巨資建立獨立的衛星導航定位系統，很大程度上是出于***安全的考慮，而如今兩國探討在衛星導航定位方面合作，除了民用價值的考慮外，也不能忽視國家安全的需求。

  目前，衛星導航系統不僅用來為海陸空交通平臺提供導航，也為大量***設施提供制導服務，精度可以達到米級，且幾乎不受天氣影響。如果一個國家整個導航、定位及制導系統都依賴于目前居霸主地位的美國GPS系統將是非常危險的。

  客觀上，美國對某國或某個地區關閉GPS信號服務的可能性微乎其微，因為這將產生“附帶殺傷”。GPS接收機只需接收4顆衛星信號便能定位，通常在某個大城市里，最多能收到10余顆衛星的信號，若要讓該市無法接收到足夠的GPS衛星信號(也就是4顆)，那就得關閉GPS星座上半數的衛星，這勢必影響其他地區的導航服務。所以，美國不會貿然關閉GPS信號服務。

  但是美國有能力干擾、復制或偽造GPS信號，給用戶帶來巨大麻煩。以色列《國土報》報道，最先利用這一手段的不是美國，而是伊朗。2011年12月，美國一架“哨兵”隱身無人機被伊朗截獲，后來伊朗工程師透露，伊朗首先切斷無人機和控制系統之間的聯系，然后向其發送偽造的GPS信號，無人機按照這個信號降落到它認為的母基地，但實際是降落到伊朗領土上。

  伊朗可以這樣做，GPS的“東家”美國自然也沒問題。一旦美國在重要目標附近設置偽GPS信號發射機，別國對其攻擊的GPS制導***就不可能命中目標，甚至拐個彎打回去。從某種程度上講，美國可以通過偽造GPS信號來控制別國***，這意味著別國戰機進行遠程航行時，很可能因GPS信號被篡改或干擾而誤入歧途。據報道，2008年俄格戰爭期間，投入戰區的俄軍部分車輛發生GPS信號丟失現象，就被懷疑與美國做手腳有關。

  由此來看，定位導航特別是軍用系統的定位導航完全依靠美國的GPS系統是極不安全的。所以，哪怕是美國的盟友——歐洲諸國，也寧愿花費巨資建設“伽利略”系統。

中俄合作意義重大

  據專家介紹，目前的各種衛星定位導航系統實際上都可以細分為兩套：其一是精度較低的公開民用碼；其二是精度較高的軍用碼。中俄未來如能進行衛星定位導航方面的深度合作，不僅體現出戰略互信達到相當高度，還能大幅提升各自定位系統的精度和可靠度。

  專家認為，對于中俄而言，合作的***步當屬互建地面控制站，這些站點可以用來校準衛星信號——地面站的大地坐標會被精確測得，然后與接收到的衛星信號坐標對比，測出信號誤差，進而反饋給衛星系統校正。俄羅斯《導報》稱，俄羅斯除了爭取在中國境內擁有3座“格洛納斯”地面站，還計劃在哈薩克斯坦部署2座地面站，在白俄羅斯部署1座地面站，如果加上已有的23座地面控制站，其定位精度有望提升至1米，這意味著“格洛納斯”的定位精度將與美國GPS系統相當。

  至于“北斗”，它在中國大部分地區的定位精度已小于10米，未來若建成全球化衛星星座，那就必須在國外建地面站，而俄羅斯國土面積廣大，非常適合建立校準站。

  其次，中俄衛星定位導航系統通過相互兼容對方信號，將能提高可靠性。如果俄羅斯的“格洛納斯”衛星信號被干擾，用戶可以接收中國的“北斗”衛星信號，反之亦然，這意味著兩國的定位導航安全得到“再保險”。